關(guān)于進一步做好企業(yè)職工崗位技能培訓管理工作的通知

各有關(guān)單位：

       為加快推進企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，增加技能培訓的針對性和實效性，提高補助資金的使用效率，根據(jù)市人力資源和社會保障局、市財政局《關(guān)于進一步加強企業(yè)職工崗位技能提升培訓管理有關(guān)工作的通知》（合人社秘〔2015〕73號）等文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就進一步做好我縣企業(yè)職工崗位技能培訓管理工作的有關(guān)事項通知如下：

一、技能培訓類別

企業(yè)職工崗位技能培訓分為新錄用人員培訓和在崗職工崗位技能提升培訓。

二、技能培訓主體

（一）新錄用人員培訓

1. 肥西縣內(nèi)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并取得企業(yè)法人資格的企業(yè)（含肥西縣各園區(qū)管理的企業(yè)，不包括個體工商戶）。

2. 與企業(yè)簽訂12個月以上勞動合同，在勞動合同簽訂后6個月內(nèi)參加培訓的新錄用人員。

企業(yè)新錄用人員培訓屬于就業(yè)技能培訓，具體要求按就業(yè)技能培訓政策執(zhí)行。

（二）崗位技能提升培訓

1. 肥西縣內(nèi)依法取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)（含肥西縣各園區(qū)管理的企業(yè)，不包括個體工商戶）。

2. 與企業(yè)簽訂了勞動合同的職工，且企業(yè)在本地為職工辦理了各項社會保險（不含異地參保）。

三、技能培訓原則

1. 學以致用原則。企業(yè)職工崗位技能培訓要有明確的針對性，從工作實際需求出發(fā)，合理設(shè)置培訓內(nèi)容，要與崗位特點緊密結(jié)合，與培訓對象的年齡、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、思想狀況緊密結(jié)合，通過培訓讓員工掌握必要的技能以完成規(guī)定的工作，為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益服務(wù)。

2. 循序漸進原則。企業(yè)職工崗位技能培訓要層次分明，循序漸進。堅持民生為本、民生工程優(yōu)先，職工要先參加新錄用人員培訓，再參加崗位技能提升培訓。通過多層培訓，提升職工的素質(zhì)和技能，更好地為企業(yè)服務(wù)。

3. 全員培訓原則。企業(yè)職工培訓要有計劃、有步驟地對在職員工進行全員培訓，提高全體員工素質(zhì)。企業(yè)要有計劃、逐年、分批組織職工參加技能提升培訓，實現(xiàn)全員培訓。

四、培訓的申報渠道、補貼對象和人數(shù)

（一）申報渠道

凡符合新錄用人員培訓、職工崗位技能提升培訓基本條件的企業(yè)，其開班申報、資金補貼按照屬地管理原則，由企業(yè)向縣人社局申報。縣人社局不接受非本縣行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的申報。

企業(yè)所屬分支機構(gòu)不在同一縣（區(qū)）的，各分支機構(gòu)可分別向所在縣（區(qū)）人社部門申報。

勞動合同與社會保險關(guān)系不在同一單位的職工參加崗位技能提升培訓，由現(xiàn)參加社會保險的單位申報。

企業(yè)開展技師、高級技師培訓向市人社局申報。

（二）補貼對象

企業(yè)新錄用人員培訓的補貼對象為培訓企業(yè)，培訓補貼資金直接補貼到企業(yè)基本賬戶，補貼金額按新錄用人員培訓結(jié)業(yè)考試的合格人數(shù)確定。

企業(yè)職工崗位技能提升培訓的補貼對象為培訓企業(yè)，培訓補貼資金直接補貼到企業(yè)基本賬戶，補貼金額按參加職業(yè)資格技能鑒定考核取得國家職業(yè)資格證書的等級和人數(shù)確定。與技能崗位工作無關(guān)人員不得作為申請崗位技能提升培訓補貼的人數(shù)；同一人在同一家企業(yè)最多只能2次作為申請技能提升培訓補貼的人數(shù)；申報時離法定退休年齡不足2年的人員不得作為申報培訓補貼的人數(shù)。

（三）人數(shù)要求

新錄用人員培訓原則上應(yīng)為所有符合條件的新入職人員，大中型企業(yè)新錄用人員培訓人數(shù)應(yīng)不低于企業(yè)新入職人員的60%。企業(yè)新錄用人員培訓屬于民生工程，任務(wù)由上級下達，培訓名額實行總量控制。

企業(yè)當年度開展的職工崗位技能提升培訓人數(shù)，一般應(yīng)控制在本企業(yè)參保職工總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)，且當年作為培訓補貼的人數(shù)不得超過單位技術(shù)工人總數(shù)。中小企業(yè)的培訓補貼人數(shù)比例可適當放寬，其參保職工總數(shù)在300人以內(nèi)的，當年培訓補貼的人數(shù)可控制在其職工總數(shù)的60%以內(nèi)；企業(yè)參保人數(shù)1000人以下的，當年度享受培訓補貼的人數(shù)最多不超過300人；企業(yè)參保人數(shù)超過1000人不足3000人的，當年度享受培訓補貼的人數(shù)最多不超過500人；企業(yè)參保人數(shù)超過3000人的，當年度享受培訓補貼的人數(shù)最多不超過700人。大型骨干企業(yè)經(jīng)縣、市人社部門同意，其當年享受培訓補貼的人數(shù)可適當增加，但最高不超過1000人。

五、年度培訓計劃申報

申報與實施企業(yè)新錄用人員培訓、職工崗位技能提升培訓要根據(jù)企業(yè)實際情況統(tǒng)籌進行。原則上，不開展新錄用人員培訓的企業(yè)不得申報職工崗位技能提升培訓。

（一）新錄用人員培訓

2017年度，企業(yè)新錄用人員培訓按就業(yè)技能培訓要求進行。開班申報實行總量控制，隨報隨審。

（二）崗位技能提升培訓

2017年度，企業(yè)職工崗位技能提升培訓采取集中受理、計劃實施的步驟進行。

1. 集中受理培訓計劃。符合申報條件的企業(yè)向縣人社局提出年內(nèi)本企業(yè)職工崗位技能提升培訓計劃，申報材料為：《企業(yè)職工崗位技能提升培訓計劃申報表》（附件1）、《企業(yè)職工崗位技能提升培訓計劃匯總表》（附件2）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、人社部門征繳中心出具的2月或3月份企業(yè)為職工繳納五項社會保險的匯總表原件、企業(yè)上一年度提取和使用職工教育經(jīng)費的相關(guān)證明材料；人力資源公司還需提供與企業(yè)的派遣協(xié)議等相關(guān)證明材料?？h人社局對企業(yè)申報的職工崗位技能提升培訓年度計劃進行審核，確定每個企業(yè)擬開展的培訓指標，匯總后向市人社局申請培訓任務(wù)。

2. 計劃實施。市人社局下達培訓任務(wù)后，各企業(yè)在確認的指標內(nèi)有計劃地申報開班，經(jīng)縣人社局審核同意后組織實施?？h相關(guān)部門將不定期地進行督查，對于不積極組織培訓或培訓不認真的企業(yè)，培訓任務(wù)予以調(diào)減，直至取消全部指標。原則上，培訓任務(wù)實行總量控制，先報先審，先審先培。為落實當年度補貼資金發(fā)放任務(wù)，對于10月份仍未能開班的，原則上不再受理開班申請。

六、培訓管理

根據(jù)企業(yè)職工培訓循序漸進的原則，企業(yè)招聘人員后沒有開展新錄用人員培訓的，不予批準本年度的崗位技能提升計劃內(nèi)的開班申報。有新招聘員工的企業(yè)要從實際出發(fā)，對員工的技能培訓堅持由低到高、循序漸進、有步驟地統(tǒng)籌安排，一般先開展新錄用人員培訓和初級技能等級內(nèi)容的培訓，再進行中級工和高級工以上等級的提升培訓。對新錄用人員培訓工作完成較好的企業(yè)，鼓勵其加大崗位技能提升培訓的力度

（一）新錄用人員培訓

新錄用人員培訓管理按就業(yè)技能培訓管理要求進行。

（二）崗位技能提升培訓

1. 教學要求

企業(yè)要合理安排生產(chǎn)經(jīng)營與培訓學習的周期，培訓每個班次一般不超過60人，參訓職工較多超過兩個班額（即120人以上）的企業(yè)應(yīng)按計劃、分輪次申報開班。不允許以“分班申報、合并培訓”的方式違背班額要求、影響培訓質(zhì)量的情況發(fā)生。

企業(yè)可自行組織培訓，也可委托其他機構(gòu)進行培訓。自行組織培訓的企業(yè)要有符合申報工種技能培訓要求的師資、場所、設(shè)備等條件；受委托培訓的機構(gòu)需要有人社或教育部門批準的相應(yīng)資質(zhì)。企業(yè)委托培訓機構(gòu)培訓的，企業(yè)要與培訓機構(gòu)簽訂委托培訓協(xié)議，包括培訓工種、人數(shù)、課時等內(nèi)容。

培訓內(nèi)容和培訓時間，企業(yè)可根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工技能水平等情況自行確定。培訓總課時不得少于60課時，其中理論課時占40%左右。

2. 開班申報

企業(yè)應(yīng)在年度培訓計劃數(shù)內(nèi)申請企業(yè)職工崗位技能提升培訓。開班前5個工作日向縣人社局申報，縣人社局審核同意后，方可開班。

申報開班時需提交以下材料：

（1）《企業(yè)職工崗位技能提升培訓開班申報表》一式三份（附件3，裝訂1份，審核后退回2份用于申報資金、企業(yè)留存）；

（2）《企業(yè)職工崗位技能提升培訓教學計劃表》（附件4）；

（3）《企業(yè)職工崗位技能提升培訓人員花名冊》一式三份（附件5，裝訂1份，審核用1份，企業(yè)留存1份）；

（4）人社部門征繳中心出具的上個月企業(yè)職工繳納五項社會保險個人明細表原件和復印件；

（5）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（原件審驗后返還）；

（6）上一年度企業(yè)提取和使用職工教育經(jīng)費的相關(guān)證明材料（原件審驗后返還）；

（7）委托培訓協(xié)議（委托培訓機構(gòu)組織培訓的企業(yè)提供）、受委托培訓機構(gòu)的辦學許可證復印件（原件審驗后返還），以及其他需要提供的材料等；

（8）《企業(yè)內(nèi)部培訓機構(gòu)狀況登記表》（附件10，內(nèi)部自主培訓的企業(yè)填報）；

（9）派遣協(xié)議等相關(guān)證明材料（人力資源公司申報開班的提供）。

3. 受理審核

縣人社局對企業(yè)的開班申報村料進行審核。主要審核培訓對象是否為申報企業(yè)的在崗職工，企業(yè)是否為職工辦理了社會保險，培訓內(nèi)容是否符合相應(yīng)工種的職業(yè)要求，培訓工種是否與職工現(xiàn)崗位技能要求或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)，培訓等級是否符合規(guī)定，同一職工在同一企業(yè)是否超過2次作為申請培訓補貼的人數(shù)等。對人力資源公司的開班申報材料還需要審核員工是否在職在崗，培訓的工種是否與派遣的工作崗位相關(guān)等。縣人社局對經(jīng)審核合格、同意其開班的班次予以編號，編號方法為“縣市區(qū)名+年度+02+順序號”。如肥西縣2017年第一期企業(yè)職工崗位技能提升培訓班編號為：肥西2017-02-001期，同時給該企業(yè)分配安徽省職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)用戶名和密碼，將該企業(yè)班次相關(guān)信息同步錄入信息管理系統(tǒng)。

4. 日常管理

縣人社局由專人負責企業(yè)職工崗位技能提升培訓的組織管理工作，采取現(xiàn)場抽查、電話詢問、遠程視頻等方式，對培訓情況、培訓效果、培訓對象滿意度等內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。

培訓期間檢查3次，原則上實地檢查1次，視頻檢查2次。

5. 鑒定考核

培訓結(jié)束后，企業(yè)要及時組織學員參加職業(yè)資格技能鑒定考核，按要求將相關(guān)材料報技能鑒定部門。

技能鑒定考核前3天內(nèi)，培訓機構(gòu)與縣人社局培訓管理部門聯(lián)系，培訓管理部門實地或視頻檢查鑒定考核情況。

6. 違規(guī)處理

（1）未經(jīng)縣人社局同意、未按審批的開班計劃組織培訓、擅自刪減培訓內(nèi)容、縮短培訓課時、培訓的實際情況與申報信息不符的，視情節(jié)取消本班次或當年內(nèi)所有班次的培訓補貼資格；問題突出的，取消該企業(yè)3年內(nèi)享受各項培訓補貼政策的資格。

（2）凡存在替考或未參加技能鑒定考核取得國家職業(yè)資格證書的，一經(jīng)查實，取消該企業(yè)當年所有班次的崗位技能提升培訓補貼資格，3年內(nèi)不得再享受各項培訓補貼政策，并視情節(jié)提出建議報請市人社局等部門，按照管理權(quán)限進行處理。

7. 資金申報

企業(yè)職工崗位技能提升培訓結(jié)束后，企業(yè)可向受理申報開班的人社部門申請培訓補貼。人社部門會同財政部門審核同意后，在官方網(wǎng)站上公布擬享受培訓補貼的企業(yè)名稱、取得職業(yè)資格證書的等級和人數(shù)、補貼金額等內(nèi)容，公示期不少于3天。公示無異議或經(jīng)調(diào)查核實無誤后，由同級財政部門按規(guī)定將補貼資金撥至企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

補貼金額按參加職業(yè)資格技能鑒定考核取得國家職業(yè)資格證書的等級和人數(shù)確定，即：補貼金額=技能等級補貼標準*人數(shù)，技能等級補貼標準為：中級工500元/人、高級工1000元/人、技師2000元/人、高級技師3000元/人。

申請補貼時須提供以下材料：

（1）《企業(yè)職工崗位技能提升培訓補貼資金申請表》一式三份（附件6，裝訂1份，財政部門留存1份，審批后退回企業(yè)1份）；

（2）審批后的《企業(yè)職工崗位技能提升培訓開班申報表》；

（3）《企業(yè)職工崗位技能提升培訓教學計劃表》；

（4）培訓日志原件；

（5）上課簽到表原件；

（6）培訓合格人員花名冊；

（7）培訓合格人員身份證正、反面復印件（每頁8人）；

（8）培訓合格人員的職業(yè)資格證書復印件（原件提交審驗后返還）或職業(yè)資格證書核發(fā)登記表原件；

（9）培訓現(xiàn)場圖片（理論2張、實操1張）；

（10）需要提供的其它材料。

8. 資料整理

企業(yè)要按培訓班次收集相關(guān)培訓資料，并按以下順序整理歸檔，確保培訓資料完整。

1. 審批后的《企業(yè)職工崗位技能提升培訓開班申報表》；

2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

3.《企業(yè)職工崗位技能提升培訓教學計劃表》；

4.《企業(yè)職工崗位技能提升培訓人員花名冊》；

5. 上一年度企業(yè)提取和使用職工教育經(jīng)費的相關(guān)證明材料；

6. 培訓日志復印件；

7. 上課簽到表復印件；

8. 審批后的《企業(yè)職工崗位技能提升培訓補貼資金申請表》；

9. 企業(yè)提升培訓補貼資金到賬憑證；

10. 培訓合格人員花名冊；

11. 職業(yè)資格證書核發(fā)登記表；

12. 培訓合格人員的職業(yè)資格證書復印件；

13. 培訓現(xiàn)場圖片；

14. 其它材料。

七、有關(guān)工作要求

企業(yè)職工崗位技能培訓要在產(chǎn)業(yè)一線的生產(chǎn)服務(wù)人員中開展，要圍繞我縣產(chǎn)業(yè)振興方向，加大宣傳力度，以支持重點產(chǎn)業(yè)、扶持民營經(jīng)濟為重點，服務(wù)企業(yè)人力資源需求，引導汽車及智能制造等我縣各類重點產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)對職工技能培訓給予充分重視。各培訓學校要加大和重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)的對接力度，緊扣企業(yè)職工的崗位需求，跟進做好培訓承辦工作。

培訓期間，縣人社局、縣財政局將不定期對培訓開展情況、資金撥付情況等進行監(jiān)督檢查。各相關(guān)企業(yè)、培訓學校要高度重視，精心組織、認真開展企業(yè)職工技能培訓工作。企業(yè)職工技能培訓專項補貼資金實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占和挪用。對弄虛作假，騙取補貼資金的，除追回補貼資金外，將按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。 

附件：

1．企業(yè)職工崗位技能提升培訓計劃申報表

2. 企業(yè)職工崗位技能提升培訓年度培訓計劃申報匯總表

3．企業(yè)職工崗位技能提升培訓開班申報表

4．企業(yè)職工崗位技能提升培訓教學進度表

5．企業(yè)職工崗位技能提升培訓人員花名冊

6．企業(yè)職工崗位技能提升培訓補貼資金申請表

7．企業(yè)職工崗位技能提升培訓補貼人員花名冊

8．企業(yè)職工崗位技能提升培訓培訓日志

9．企業(yè)職工崗位技能提升培訓上課簽到簿

10. 企業(yè)內(nèi)部培訓機構(gòu)狀況登記表

肥西縣人力資源和社會保障局 　　 肥西縣財政局

肥西縣人力資源和社會保障局              2017年3月13日印發(fā)